強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 破解驗(yàn)收困局——關(guān)于加快應(yīng)急醫(yī)療工程竣工驗(yàn)收及資產(chǎn)高效利用
新冠肺炎疫情暴發(fā)期間,集團(tuán)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,臨危受命承建市新冠肺炎亞定點(diǎn)救治醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱“亞定點(diǎn)醫(yī)院”)。項(xiàng)目按照應(yīng)急工程標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn),于22年12月建成并投入使用,為全市疫情防控大局提供了重要保障。目前,因項(xiàng)目特殊性及后續(xù)職能調(diào)整,竣工驗(yàn)收及工程決算工作尚未完成,工程款未全額撥付,影響資產(chǎn)盤活和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。
一、項(xiàng)目基本情況
亞定點(diǎn)醫(yī)院總建筑面積2.3萬(wàn)平方米 ,設(shè)計(jì)床位1000張,總投資約1.4億元 。項(xiàng)目建設(shè)期間,集團(tuán)克服工期緊、物資調(diào)配難等挑戰(zhàn),統(tǒng)籌施工力量,確保醫(yī)院按期交付,圓滿完成了階段性防疫任務(wù)。
二、當(dāng)前存在問題
竣工驗(yàn)收滯后:因應(yīng)急工程“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊審批”的特殊性,部分驗(yàn)收資料需補(bǔ)正,且醫(yī)院后續(xù)轉(zhuǎn)為平急兩用設(shè)施,職能調(diào)整導(dǎo)致驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步明確。
工程款未決算撥付:項(xiàng)目竣工后,因驗(yàn)收未完成,決算審計(jì)受阻,剩余工程款未能撥付,長(zhǎng)期占用企業(yè)流動(dòng)資金。
資產(chǎn)閑置待盤活:醫(yī)院目前處于低效運(yùn)維狀態(tài),需通過驗(yàn)收明確產(chǎn)權(quán)后,方可納入全市公共衛(wèi)生資產(chǎn)統(tǒng)籌管理或轉(zhuǎn)型利用。
三、下一步工作計(jì)劃
為妥善解決歷史遺留問題,推動(dòng)資產(chǎn)高效利用,針對(duì)項(xiàng)目痛點(diǎn),城投集團(tuán)主動(dòng)對(duì)接政府部門,提出系統(tǒng)性解決方案:建議由相關(guān)部門牽頭組建跨部門工作組,對(duì)竣工資料、工程量等進(jìn)行全流程審核;配合牽頭部門組建驗(yàn)收專班,同步推進(jìn)手續(xù)補(bǔ)辦,力爭(zhēng)完成法定驗(yàn)收;提請(qǐng)分類落實(shí)資金保障責(zé)任,拓寬資金渠道;推動(dòng)規(guī)范結(jié)算流程,引入審計(jì)監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)將嚴(yán)格落實(shí)市政府要求,主動(dòng)對(duì)接各部門,完善驗(yàn)收材料,配合審計(jì)工作,同時(shí)提前謀劃資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方案,確保項(xiàng)目“建得好、用得上、管得活”。