在國有企業(yè)深化改革的背景下，戰(zhàn)略發(fā)展部深入貫徹落實城投集團黨委關于“盤活存量資產、服務基層民生”的戰(zhàn)略部署，以停車場項目為抓手，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調職能，通過科學規(guī)劃、精準施策、協(xié)同聯(lián)動，順利完成項目前期調研、方案制定、資源整合及市場化運作等工作，并于2025年3月19日成功競拍取得停車場經營權，標志著該項目取得突破性進展?，F(xiàn)將具體工作成效及經驗總結匯報如下：
一、項目背景與戰(zhàn)略意義
2021年5月，國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關于推動城市停車設施發(fā)展意見的通知》（國辦函〔2021〕46號）提出，應加強重點區(qū)域停車設施建設管理，優(yōu)化停車設施供給結構，加快補齊城市停車供給短板，推動高質量發(fā)展。鞍山市“十四五”規(guī)劃將新能源基礎設施建設列為重點任務，提出打造“10分鐘充電圈”，優(yōu)先布局城區(qū)核心區(qū)、交通樞紐及工業(yè)園區(qū)。通過競拍取得鞍山市城區(qū)范圍內53處政府投資公共停車場的經營權，共涉及車位數(shù)8664個，通過建設標準化停車場，既可緩解民生痛點，又能實現(xiàn)國有資產增值，具有顯著的社會效益與經濟效益雙重價值。
二、三級聯(lián)動構建高效推進機制
（一）頂層設計強化統(tǒng)籌
集團主要領導高位推動，分管領導日常調度，明確“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、市場運作”總體原則，明確分類分項的任務時間節(jié)點，開展日調度工作機制，確保項目順利實施，截至目前，我集團已成功競拍取得停車場運營權，且保障項目實施資金也全部到位。
（二）協(xié)同作戰(zhàn)破除壁壘
集團戰(zhàn)略發(fā)展部、計劃財務部、審計法務部、智創(chuàng)公司等多個所屬職能部門和公司組建工作專班，攻克運營權界定、資產評估、拍賣方案、運管規(guī)劃、資金保障等關鍵節(jié)點。
（三）精準對接行業(yè)龍頭企業(yè)
集團領導高度重視停車場運營工作，積極對接行業(yè)龍頭企業(yè)，學習運營經驗，探索運營模式，力爭國有資本保值增值。采用陪同調研、親自座談、實地學習對接特來電新能源股份有限公司、重慶泊聯(lián)網智慧城市科技有限公司等。
（四）風險防控貫穿全程
法律維度開展合規(guī)審查、風險排查及合同履約條款設計，前置設置履約保證金、違約責任認定及爭議解決機制；財務維度實施預算審核、資金流向追蹤與風險預警，建立專戶監(jiān)管、分階段付款及第三方審計制度；技術維度運用區(qū)塊鏈存證、大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測及智能評估模型，實現(xiàn)風險動態(tài)量化。通過全周期閉環(huán)管控、合作伙伴動態(tài)評估及應急預案機制，形成事前風險識別、事中動態(tài)監(jiān)控、事后追溯整改的閉環(huán)風控鏈條，有效保障項目全流程安全運行。
停車場項目的成功實踐，是我集團踐行國有企業(yè)“三個責任”即：經濟責任、政治責任、社會責任的生動體現(xiàn)。未來我們將持續(xù)聚焦“城市服務商”定位，以本次階段性成果為起點，進一步創(chuàng)新資產管理模式，為集團高質量發(fā)展貢獻更大力量。戰(zhàn)略發(fā)展部也將以此次階段性成果為起點，持續(xù)發(fā)揚“嚴真細實快”的工作作風，以更高站位謀劃發(fā)展，更實舉措服務基層，為國有企業(yè)深化改革、城市品質提升作出新的更大貢獻！